Čo nové priniesol nový zákon o ochrane prírody a krajiny? ( 2006-09-04 )
Zvyšuje sa spoločenská hodnota vtákov vyskytujúcich sa v chránenom vtáčom území a ďalšie novinky
1. septembra 2006 nadobla účinnosť novela vyhlášky Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z.z. ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny.
Novela prináša celý rad zmien a noviniek.
Predovšetkým sa touto novelou rozširuje zoznam zakázaných prostriedkov odchytu a usmrcovania chránených živočíchov, napríklad o čeľusťové pasce (sú to prostriedky usmrcovania založené na neselektívnom a nehumánnom princípe). Zakazuje sa tiež odchyt a usmrcovanie chránených živočíchov z motorových štvorkoliek, trojkoliek, snežných a vodných skútrov, ako aj iných plavidiel v pohybe. Neprípustný je aj odchyt vtákov do pascí. Postupne sa obmedzuje aj používanie oloveného streliva pri love vodného vtáctva v mokradiach. Výskumy v Európe a v Amerike preukázali, že takmer 40 % jedincov vodného vtáctva má v žalúdku minimálne 1 brok. Olovo pritom patrí medzi vysoko toxické ťažké kovy a jeho zvýšená prítomnosť v organizme spôsobuje anémiu, nepriaznivo vplýva aj na nervovú sústavu, pečeň a obličky. Vtáky, ktoré majú v žalúdku 10 a viac olovených brokov, ktoré sa prostredníctvom pôsobenia žalúdočných kyselín rozkladajú a uvoľňujú toxické olovo do organizmu, hynú na akútnu otravu olovom v priebehu niekoľkých dní. Zákaz používania oloveného streliva pri love vodného vtáctva v mokradiach však nadobudne účinnosť až 1. 1. 2015. Osemročné prechodné obdobie bude musieť stačiť výrobcom a predajcom brokového streliva na to, aby sa preorientovali aj na výrobu a predaj netoxického neoloveného streliva, pričom k tomuto postupnému ale nevyhnutnému prechodu môže dôjsť aj pred stanoveným termínom, začiatkom roka 2015.
V snahe predchádzať nekalým úmyslom ohrozovania a usmrcovania chránených vtákov vyskytujúcich sa v chránenom vtáčom území pristúpilo Ministerstvo životného prostredia SR k navýšeniu ich spoločenskej hodnoty. Slovenská republika má už niekoľko rokov vo svojom právnom poriadku zavedený pojem spoločenská hodnota chránených druhov živočíchov a rastlín, drevín a biotopov. Ide o vyčíslenie biologickej, ekologickej a kultúrnej hodnoty chránených druhov, drevín a biotopov v Slovenských korunách. Táto hodnota sa určuje s prihliadnutím na ich vzácnosť, ohrozenosť a plnenie mimoprodukčných funkcií. Spoločenská hodnota sa uplatňuje napr. pri posudzovaní závažnosti konania spočívajúceho v nepovolenom nakladaní s chránenými druhmi rastlín a živočíchov alebo pri určovaní výšky finančnej náhrady za vyrúbané dreviny. Novelou vyhlášky sa umožňuje v prípade vtákov vyskytujúcich sa v chránenom vtáčom území zvýšenie ich spoločenskej hodnoty až o 300%. V praxi to bude znamenať, že v prípade usmrtenia chráneného živočícha, napr. jastraba lesného v chránenom vtáčom území sa jeho spoločenská hodnota môže zvýšiť zo 40 000,-Sk až na 160 000,-Sk, čo bude znamenať, že v prípade preukázania úmyslu páchateľa môže byť takéto konanie posudzované ako trestný čin porušovania ochrany rastlín a živočíchov, za ktorý hrozí jeho páchateľovi trest odňatia slobody až do 2 rokov.
Do pozornosti záhradkárov odporúčame všimnúť si zmenené podmienky pri výrube stromov. V záhradách, alebo v záhradkárskych osadách, ktoré sú územným plánom určené ako stavebné pozemky nebude už možné využiť v prípade výrubu drevín s obvodom kmeňa do 80 cm tak ako tomu bolo doteraz ustanovenie zákona o ochrane prírody a krajiny, podľa ktorého nebol na výrub takýchto stromov potrebný súhlas orgánu ochrany prírody.
Od 1. septembra 2006 bude aj výrub drevín s obvodom kmeňa do 80 cm podliehať povoľovaciemu konaniu. Cieľom tohto kroku je zmierniť dopad výrubu stromov na životné prostredie tým, že výrub bude možné uskutočňovať len mimo vegetačného obdobia a za primeranú náhradnú výsadbu.
Novela vyhlášky taktiež spresňuje podmienky pri ochrane, ošetrovaní a udržiavaní drevín. Tak napríklad rez živých konárov listnatých drevín s priemerom viac ako 5 cm sa bude môcť vykonávať vo vegetačnom období od 1. apríla do 30. septembra, najmä v jeho prvej polovici s výnimkou obdobia tvorby nových listov. V inom ako vegetačnom období bude možné takýto rez vykonávať len v prípadoch rezov produkčných ovocných drevín, alebo v prípadoch bezprostredného ohrozenia zdravia alebo života človeka alebo značnej škody na majetku. Ošetrovanie a udržiavanie drevín sa bude môcť vykonávať len s ohľadom na druhovú ochranu chránených živočíchov, najmä hniezdiacich vtákov.
1. septembra 2006 nadobla účinnosť novela vyhlášky Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z.z. ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny.
Novela prináša celý rad zmien a noviniek.
Predovšetkým sa touto novelou rozširuje zoznam zakázaných prostriedkov odchytu a usmrcovania chránených živočíchov, napríklad o čeľusťové pasce (sú to prostriedky usmrcovania založené na neselektívnom a nehumánnom princípe). Zakazuje sa tiež odchyt a usmrcovanie chránených živočíchov z motorových štvorkoliek, trojkoliek, snežných a vodných skútrov, ako aj iných plavidiel v pohybe. Neprípustný je aj odchyt vtákov do pascí. Postupne sa obmedzuje aj používanie oloveného streliva pri love vodného vtáctva v mokradiach. Výskumy v Európe a v Amerike preukázali, že takmer 40 % jedincov vodného vtáctva má v žalúdku minimálne 1 brok. Olovo pritom patrí medzi vysoko toxické ťažké kovy a jeho zvýšená prítomnosť v organizme spôsobuje anémiu, nepriaznivo vplýva aj na nervovú sústavu, pečeň a obličky. Vtáky, ktoré majú v žalúdku 10 a viac olovených brokov, ktoré sa prostredníctvom pôsobenia žalúdočných kyselín rozkladajú a uvoľňujú toxické olovo do organizmu, hynú na akútnu otravu olovom v priebehu niekoľkých dní. Zákaz používania oloveného streliva pri love vodného vtáctva v mokradiach však nadobudne účinnosť až 1. 1. 2015. Osemročné prechodné obdobie bude musieť stačiť výrobcom a predajcom brokového streliva na to, aby sa preorientovali aj na výrobu a predaj netoxického neoloveného streliva, pričom k tomuto postupnému ale nevyhnutnému prechodu môže dôjsť aj pred stanoveným termínom, začiatkom roka 2015.
V snahe predchádzať nekalým úmyslom ohrozovania a usmrcovania chránených vtákov vyskytujúcich sa v chránenom vtáčom území pristúpilo Ministerstvo životného prostredia SR k navýšeniu ich spoločenskej hodnoty. Slovenská republika má už niekoľko rokov vo svojom právnom poriadku zavedený pojem spoločenská hodnota chránených druhov živočíchov a rastlín, drevín a biotopov. Ide o vyčíslenie biologickej, ekologickej a kultúrnej hodnoty chránených druhov, drevín a biotopov v Slovenských korunách. Táto hodnota sa určuje s prihliadnutím na ich vzácnosť, ohrozenosť a plnenie mimoprodukčných funkcií. Spoločenská hodnota sa uplatňuje napr. pri posudzovaní závažnosti konania spočívajúceho v nepovolenom nakladaní s chránenými druhmi rastlín a živočíchov alebo pri určovaní výšky finančnej náhrady za vyrúbané dreviny. Novelou vyhlášky sa umožňuje v prípade vtákov vyskytujúcich sa v chránenom vtáčom území zvýšenie ich spoločenskej hodnoty až o 300%. V praxi to bude znamenať, že v prípade usmrtenia chráneného živočícha, napr. jastraba lesného v chránenom vtáčom území sa jeho spoločenská hodnota môže zvýšiť zo 40 000,-Sk až na 160 000,-Sk, čo bude znamenať, že v prípade preukázania úmyslu páchateľa môže byť takéto konanie posudzované ako trestný čin porušovania ochrany rastlín a živočíchov, za ktorý hrozí jeho páchateľovi trest odňatia slobody až do 2 rokov.
Do pozornosti záhradkárov odporúčame všimnúť si zmenené podmienky pri výrube stromov. V záhradách, alebo v záhradkárskych osadách, ktoré sú územným plánom určené ako stavebné pozemky nebude už možné využiť v prípade výrubu drevín s obvodom kmeňa do 80 cm tak ako tomu bolo doteraz ustanovenie zákona o ochrane prírody a krajiny, podľa ktorého nebol na výrub takýchto stromov potrebný súhlas orgánu ochrany prírody.
Od 1. septembra 2006 bude aj výrub drevín s obvodom kmeňa do 80 cm podliehať povoľovaciemu konaniu. Cieľom tohto kroku je zmierniť dopad výrubu stromov na životné prostredie tým, že výrub bude možné uskutočňovať len mimo vegetačného obdobia a za primeranú náhradnú výsadbu.
Novela vyhlášky taktiež spresňuje podmienky pri ochrane, ošetrovaní a udržiavaní drevín. Tak napríklad rez živých konárov listnatých drevín s priemerom viac ako 5 cm sa bude môcť vykonávať vo vegetačnom období od 1. apríla do 30. septembra, najmä v jeho prvej polovici s výnimkou obdobia tvorby nových listov. V inom ako vegetačnom období bude možné takýto rez vykonávať len v prípadoch rezov produkčných ovocných drevín, alebo v prípadoch bezprostredného ohrozenia zdravia alebo života človeka alebo značnej škody na majetku. Ošetrovanie a udržiavanie drevín sa bude môcť vykonávať len s ohľadom na druhovú ochranu chránených živočíchov, najmä hniezdiacich vtákov.
Spät